产品认证 شهادة المنتج Product certification Сертификация товара экспорт импорт – таможенный регламент ТС. Сертификация — это предоставление независимым органом подтверждающего документа (сертификата), заверяющего соответствие определенного продукта (услуги, системы) установленным требованиям.
Фундамент всей нормативно-правовой базы сертификации в РФ — Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон).
Закон регламентирует правоотношения, складывающиеся в ходе:
- разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и процессам, связанным с требованиями к ней;
- разработки, принятия, применения и исполнения на добровольной основе требований к продукции, выполнению работ или оказанию услуг;
- оценки соответствия.
Под оценкой соответствия понимают особую деятельность, в процессе которой напрямую или опосредованно определяется соблюдение соответствующих требований. Различают несколько форм оценки соответствия: подтверждение соответствия, аккредитация, контроль (надзор) и пр.
Согласно Закону, подтверждением соответствия называют задокументированное удостоверение соответствия продукции, иных объектов, процессов требованиям технических регламентов (ТР), положениям стандартов, сводов правил или договорным условиям.
Сертификаты соответствия техническим регламентам WhatsApp +79169906144
Подтверждение соответствия продукции
货物出口进口证明 – 关税同盟的海关规定。 认证是由独立机构提供的支持文件（证书），证明特定产品（服务、系统）符合既定要求。
Certification of goods export import – customs regulations of the Customs Union. Certification is the provision by an independent body of a supporting document (certificate) certifying the compliance of a certain product (service, system) with the established requirements.
Подтверждение соответствия преследует несколько целей. Кроме непосредственного удостоверения соответствия продукции различным стандартам оно призвано:
- помогать потребителям грамотно выбирать продукцию и услуги;
- содействовать росту конкурентоспособности продукции на рынке (внутри страны и за ее пределами);
- формировать благоприятную среду для беспрепятственного движения товаров на территории РФ и способствовать созданию условий для расширения международного сотрудничества в различных областях (включая торговлю).
Законодательно установлено, что подтверждение соответствия в России может быть добровольным и обязательным. Добровольное производится в форме добровольной сертификации, обязательное может осуществляться в двух формах: обязательная сертификация, принятие декларации о соответствии (иначе — декларирование соответствия).
С учетом норм Закона, можно конкретизировать приведенное выше определение:
сертификация — это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Добровольная сертификация инициируется самим заявителем и производится по договору с органом по сертификации. Цель — установление соответствия национальным стандартам, системам добровольной сертификации, стандартам компаний и пр. Объектами добровольной сертификации выступают продукция, процессы, работы, услуги, для которых указанными стандартами устанавливаются требования.
Системы добровольной сертификации могут создаваться юридическим лицом (лицами) и/или индивидуальным предпринимателем (предпринимателями) и проходить регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию (в России это Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).
Сегодня в стране действует много систем добровольной сертификации. Некоторые из них: «ГАЗПРОМСЕРТ», «Регистр систем менеджмента», Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р.
Обязательное подтверждение соответствия имеет место лишь в случаях, перечисленных в техрегламенте, и преследует цель подтверждения соответствия только его требованиям. Объектом выступает лишь продукция, выпускаемая в обращение в России.
Схемы сертификации, используемые при сертификации различных видов продукции, предусматриваются соответствующими техрегламентами.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия юридически равносильны.
Обязательная сертификация проводится по договору заявителя с органом по сертификации (аккредитованным в национальной системе аккредитации).
Испытания продукции при этом выполняют испытательные лаборатории (центры, если речь идет об объединении нескольких лабораторий) по договору с органом по сертификации без предоставления информации о заявителе.
Результаты протоколируются, документация передается органу по сертификации, на ее основании он принимает решение о выдаче/отказе в выдаче сертификата.
Какие товары требуют сертификации
Современной системе сертификации продукции в РФ свойственно одномоментное существование сразу нескольких видов сертификации, объясняющееся параллельно проводимыми процессами перестраивания технического регулирования, расширения Таможенного союза и частичным сохранением практики использования ГОСТ Р.
Начавшееся в России в 2000-х гг. реформирование техрегулирования предполагало отказ от устаревших ГОСТов. Стать их заменой должны были технические регламенты (ТР) — особые нормативно-правовые документы, содержащие исчерпывающий перечень требований к продукции и ее безопасности. На деле процесс замещения оказался более длительным, чем изначально предполагалось, по этой причине для целого ряда товаров до сих пор обязательной остается система сертификации по ГОСТ Р.
Немного позднее страны-участницы Таможенного союза (Белоруссия, Россия, Казахстан) решили развивать единую систему техрегулирования, в результате чего стали разрабатываться технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). По обширному перечню видов продукции (пищевая, детская и пр.) такие регламенты действуют уже с 2012 г. Внутрироссийские ТР постепенно уходят в прошлое — их заменяют наднациональные ТР ТС. В списке используемых по сей день остался, например, ТР РФ «О требованиях пожарной безопасности».
Попадающая под действие ТР ТС продукция может обращаться в границах ТС лишь после прохождения ею всех предусмотренных техрегламентом процедур оценки/подтверждения соответствия.
В 2014 г. произошла трансформация Таможенного союза: в него вошли Армения и Киргизия. Так возник Евразийский экономический союз (Таможенный союз ЕАЭС).
Сертификация систем менеджмента
Говоря о системе менеджмента, имеют в виду специально созданную систему управления определенной стороной деятельности организации, благодаря которой удается координировать работу коллектива сотрудников и всех структурных подразделений компании в целях достижения поставленных задач по тому или иному направлению деятельности.
Таким образом, особенность системы менеджмента — регламентирование процессов лишь в одной конкретной стороне деятельности организации. Чем эффективнее функционирует каждая из таких систем, тем выше в целом становится эффективность работы компании.
Разрабатываемые системы менеджмента опираются, как правило, на мировые стандарты, большинство из которых создано Международной Организацией по Стандартизации (ISO). В наши дни такие стандарты положены в основу систем управления качеством, экологическими показателями производства, профбезопасностью и охраной здоровья работников.
Сертификация систем менеджмента не является обязательной, но многие организации стремятся получить сертификат ИСО: реализация требований стандартов помогает им повышать собственную эффективность.
Сертификация услуг
Обобщающим термином «услуги» называют продукты, созданные в совершенно разных сферах: общепит, торговля, индустрия красоты, автосервис, риэлторское дело.
Сертификация услуг представляет собой процедуру подтверждения независимой экспертизой их качества и безопасности.
Сертификация услуг в России официально является добровольной, но на деле часто оказывается добровольно-принудительной: нередко складывается ситуация, когда, к примеру, по желанию заказчика бороться за право получения выгодного контракта на оказание услуг могут лишь фирмы, предлагающие сертифицированные услуги. В современных рыночных реалиях сертификация становится мощным оружием для конкурентной борьбы, ведь качество услуг — главный фактор, влияющий на предпочтения клиентов.
Кокой бы ни была мотивация компании на проведение добровольной сертификации услуг, конечный потребитель в результате этих действий всегда окажется в плюсе:
- наличие сертификата (т. е. независимой оценки реального качества доступной ему услуги) помогает сделать правильный выбор в условиях большого предложения одинаковых услуг;
- потребитель посредством сертификата получает гарантию качества получаемой услуги, значит, минимизируется риск отрицательных последствий использования данной услуги для его жизни, здоровья, имущества.
Сертификация услуг предусматривает целый набор проверок в каждой из структур компании. Только так эксперты могут получить основания для взвешенной оценки качества поставляемых услуг.
В ходе проведения сертификации проверяется:
- наличие документов, подтверждающих право оказания определенных услуг;
- присутствие документации (методической и иной), необходимой для ведения техпроцесса;
- оснащение компании оборудованием, инструментом, средствами измерения;
- существование системы подготовки работников, привлекаемых к оказанию услуг;
- соблюдение правил и регламентов при предоставлении услуг.
Добровольная сертификация услуг — отнюдь не разовая акция. Орган по сертификации будет постоянно контролировать фирму в течение срока действия сертификата, при этом плановое инспектирование будет дополнено проведением проверок по обращениям клиентов. По этой причине сертифицировать свои услуги стремятся лишь сильные и добросовестные компании, ориентирующиеся на потребителей и готовые гарантировать безукоризненное качество своих продуктов.
Сертификация персонала
Сертификация персонала — это особый вид деятельности по подтверждению соответствия квалификации сотрудников установленным требованиям и профессиональным стандартам, осуществляемый в обязательном порядке или добровольно. Проводят ее независимые органы по сертификации персонала.
В РФ персонал сертифицируется исключительно на добровольной основе — в рамках добровольных систем сертификации персонала. Однако сертификация приобретает все большую актуальность, чему есть несколько причин:
- сегодня в стране высокая конкуренция в сфере профобразования при наблюдающейся тенденции общего снижения его качества;
- современный рынок трудовых ресурсов характеризуется большим предложением рабочей силы и становится необходим инструмент для отбора наиболее компетентных специалистов из числа соискателей.
Вполне возможно, что в скором времени сертификация персонала может стать обязательной (по крайней мере, в некоторых отраслях, наиболее важных для экономики страны). Это подтверждает активизация работы государственной власти в направлении развития систем независимой оценки квалификации как персонала с «начальным» опытом (выпускники ВУЗов и СУЗов), так и работающих сотрудников.
Таким образом, круг задач, стоящих перед сертификацией персонала, сводится к следующему:
- содействие росту конкурентоспособности трудовых ресурсов на национальном рынке и за его пределами;
- создание возможностей для объективной оценки качества профобразования и расширения информированности о нем потребителей (включая потенциальных);
- поддержка интересов конечных потребителей и их защита от действий и продуктов производителей, привлекающих к работе трудовые ресурсы низкого качества;
- оказание помощи работодателям в подборе компетентных сотрудников.
Для ведения сертификации персонала в определенной отрасли разрабатываются соответствующие требования и профстандарты. Они должны быть признаны профессиональным сообществом и иметь официальный статус. Процесс разработки профстандартов в России сегодня ведется под эгидой Минтруда РФ, более полную информацию по данному вопросу можно получить на официальном ресурсе Министерства.
Как получить сертификат без проведения испытаний
Как и можно ли вообще получить сертификат без проведения опытов в испытательных центрах, которые занесены в единый реестр? Есть ряд исключительных случаев, когда такая сертификация имеет место быть.
Если безопасность продукта подтверждена рядом соответствующих документов и была выбрана заявителем определенная схема проведения сертификации. В большинстве случаев изделиям все же приходится выдерживать ряд проверок на соответствие.
Товары для детского использования, бытовые устройства или оборудование с использованием воспламеняющихся элементов обязательно тестируется в ходе сертификации.
5С, 6С – схемы сертификации
Схемы 5С и 6С применяют для изделий, которые выпускают партиями. Если испытание для таких товаров не возможно или затруднено, то исследования проводят в виде анализа конструкторских и технических характеристик на этапе проекта.
Если выбрана схема 5С, то будет проведено сотрудниками соответствующих органов исследование проектных документов и анализ работы производства. Также как и при схеме 5С в ходе реализации схемы 6С также анализируется проект изделий и наличие сертификатов СМКП.
Процедуры схемы 9С
Схема 9С реализуется для изделий ограниченного количества, товары и изделия должны впоследствии оснащать предприятия на территории Таможенного союза и импортироваться в страну.
При такой схеме производится только проверка технических документов на изделия, которые включают в себя и договор на ввоз, конструкторские особенности и технические характеристики изделий, всю информацию о владельце и производителе, документацию о опытах и исследованиях, которые проводились до сертификации.
Этапы схемы 6
Продукция, которая выпускается партиями, для получения сертификата ГОСТ Р по схеме 6 при уже имеющемся сертификате СМКП и пройденных испытания на соответствие изделий определенным условиям, должна соответствовать ещё и ряду дополнительных характеристик. Для прохождения без испытаний по 6 схеме подойдут изделия, для которых:
- партия для экспериментов не сможет дать характеристику всех выпускаемых товаров;
- количество товаров мало, и не достаточно, что бы оценить качество всех изделий;
- под действием внешних факторов может измениться процесс производства;
- отмечены еще более высокие требования;
- качество изделия понизится за период длительного испытания;
- часто изменяют модель либо часть изделия;
- изделия собираются уже пользователем и должны попасть к нему в разобранном виде, а испытание его возможно, только после.
Зарубежные изделия тоже могут проходить сертификацию по схеме 6, если изготовление выпускаемых изделий стабильно и поставки регулярны, сам владелец и производитель по данной схеме сертификат получить не сможет.
Сертификация по схемам 9, 9А
Для штучного изделия или партии прибегают к сертификации по схеме 9, а для выпуска серии изделий выбирают схему 9А.
Схемы 9, 9А выполняются на базе рассмотренных документальных доказательств о соответствии условиям поставщика изделий.
В алгоритме выполнения схемы 9А плюс ко всему проводят рейд на предприятие и устанавливают состояние производственных площадей. Применяют данную схему для российских товаров, которые имеют нерегулярный спрос.
Процедуры схем 10, 10А
Для ограниченных и небольших партий изделий отечественного образца выбирают схемы для прохождения сертификации 10 и 10А.
Отличительной особенностью таких схем является контроль над изделиями после получения сертификата по той и другой схеме.